Cấm sử dụng hóa chất sai mục đích

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, chiều 23/11, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Hóa chất (sửa đổi).

Về nội dung này, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Tri Thức – Thứ trưởng Bộ Y tế đề xuất bỏ quy định hóa dược là nguyên liệu làm thuốc và các chế phẩm bảo vệ sức khỏe, bao gồm dược chất, dược liệu, tá dược... ra khỏi dự thảo luật.

Cơ quan soạn thảo giải trình, làm rõ vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. Ảnh: Như Ý

Theo đại biểu, hóa dược đang được quy định bao gồm “dược liệu” là chưa phù hợp với bản chất của từ “dược liệu”. Bên cạnh đó, nếu theo quy định của dự thảo Luật, hóa dược sẽ đồng thời chịu sự điều chỉnh của hai Luật hóa chất và Luật dược.

Thứ trưởng Bộ Y tế cho rằng, điều này sẽ dẫn việc làm tăng điều kiện đầu tư kinh doanh, tăng các trách nhiệm pháp lý cho doanh nghiệp, trong khi các chính sách ưu đãi thì “không có gì thay đổi”.

Bên cạnh đó, ông Thức cũng đề xuất cấm sử dụng hóa chất sai mục đích gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người nhằm ngăn chặn một số hành vi đang diễn ra hiện nay.

Lãnh đạo Bộ Y tế ví dụ, một số tổ chức, cá nhân sử dụng khí N2O (là một phụ gia thực phẩm được phép sử dụng trong thực phẩm) để kinh doanh “bóng cười” bán cho người dùng sử dụng trực tiếp tại một số cơ sở kinh doanh dịch vụ giải trí như quán bar, karaoke...

Đối với hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng y tế, ĐBQH Nguyễn Tri Thức cho rằng, hiện nay quy định Bộ Y tế quản lý về sản xuất, đóng góp, sang chai đóng gói, kiểm nghiệm, khảo nghiệm, lưu hành, mua bán, vận chuyển và xuất khẩu…

Tuy nhiên, dự thảo luật hiện không quy định nội dung này. Ông Nguyễn Tri Thức cho rằng, điều này không phù hợp với quy định quản lý hiện hành đối với chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn.

Nhấn mạnh đây là những sản phẩm hàng hóa đặc biệt, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe con người, ĐBQH Nguyễn Tri Thức đề nghị giao Chính phủ quy định quản lý hóa chất trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và sử dụng chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn trong gia dụng y tế.

Bộ trưởng Bộ Công Thương: Dự thảo đã bổ sung quy định quản lý hóa chất trong toàn bộ vòng đời. Ảnh: Như Ý

Bổ sung biện pháp quản lý

Giải trình, tiếp thu, làm rõ ý kiến, Bộ trưởng Công Thương Nguyễn Hồng Diên cho biết, cơ quan soạn thảo đã sửa đổi, bổ sung quy định quản lý hóa chất trong toàn bộ vòng đời, từ khi hóa chất được tạo ra hoặc đưa vào lãnh thổ Việt Nam, đến khi lưu thông, sử dụng và xử lý.

Dự thảo cũng bổ sung biện pháp tiền kiểm đối với hoạt động nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, thay vì việc doanh nghiệp chỉ cần thực hiện khai báo hóa chất tự động như hiện nay; đồng thời, đề xuất tăng chế tài xử phạt các vi phạm để nâng cao mức răn đe.

Dự thảo quy định, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải đăng ký mục đích, nhu cầu sử dụng hóa chất trên cơ sở dữ liệu nhằm thiết lập hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý Nhà nước, đặc biệt là công tác hậu kiểm nhằm hạn chế tới mức thấp nhất việc hóa chất bị sử dụng sai mục đích.

Ông Diên khẳng định, so với luật hiện hành, Luật Hóa chất (sửa đổi) đã đồng bộ hoá các quy định để siết chặt, tăng cường quản lý hoạt động hóa chất trong toàn bộ vòng đời, đặc biệt là đối với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt.

Dự thảo cũng quy định theo hướng tăng cường phân cấp, phân quyền, chia sẻ cơ sở dữ liệu để nâng cao hiệu quả quản lý ở Trung ương và địa phương.