Luật mới cho phép ân xá những người bị kết án nếu họ ký hợp đồng gia nhập quân đội. Một số quan chức cho rằng, đạo luật này có thể giúp quân đội Ukraine có thêm tối đa 20.000 binh sĩ.
Những người bị kết án về các tội nghiêm trọng nhất như giết người (từ hai người trở lên), hiếp dâm và tội phạm an ninh quốc gia, sẽ không được phép nhập ngũ.
Ngoài ra, Tổng thống Zelensky còn ký luật tăng mức phạt đối với những người trốn quân dịch lên tới 8.500 hryvnia (218 USD). Trong khi đó, mức lương trung bình hàng tháng ở Ukraine là khoảng 560 USD.
Từ lâu, nhân lực đã là một vấn đề khó khăn đối với quân đội Ukraine khi họ phải chiến đấu với lực lượng Nga được trang bị tốt hơn. Vấn đề thiếu nhân lực ngày càng trở nên trầm trọng hơn trong những tháng gần đây, khiến Ukraine phải đưa ra các biện pháp chặt chẽ hơn đối với những người trốn quân dịch.
Một số nhà phân tích quân sự cho rằng việc thiếu nhân lực là vấn đề lớn nhất của Ukraine. Nguồn cung cấp vũ khí mới, đặc biệt là từ Washington, dự kiến sẽ sớm được chuyển giao tới tiền tuyến.
Để giải quyết bài toán nhân lực, Ukraine đã hạ độ tuổi nhập ngũ từ 27 xuống 25, với độ tuổi giới hạn là 60. Đồng thời, chính phủ Ukraine cũng đã tạm thời đình chỉ các dịch vụ lãnh sự đối với nam giới trong độ tuổi quân sự cư trú ở nước ngoài. Ngoài ra, Tổng thống Zelensky cũng ký một đạo luật yêu cầu nam giới thuộc diện miễn nghĩa vụ quân sự vì khuyết tật phải trải qua cuộc đánh giá y tế khác, cùng đạo luật yêu cầu xây dựng cơ sở dữ liệu trực tuyến về những người đủ điều kiện tham gia nghĩa vụ quân sự.